上月底，加密通讯软件巨头Telegram 与美国证券交易委员会（SEC）之间的诉讼案，在法院下达初步禁令驳回GRAM 代币的分销计划后，暂时降下了帷幕；不过，Telegram 显然不愿放弃获取上诉许可的机会，如今更找来了一个强力的帮手。

美国区块链协会（The Blockchain Association）在本月3日向法院提交了一份简报，除了解释SEC的数字资产指导原则在案件中自相矛盾之处，也强调Telegram一直在尽可能地符合SEC的期望，并希望该机构能对Telegram作出让步。

简报文件指出，SEC 缺乏明确的机构规范或是案件先例，作为数字资产是否构成证券形式的参考资料，造成发行人在与SEC 打交道时陷入自相矛盾的窘境；此外，区块链协会也认为在Telegram 一案中，法院的执法态度与SEC 的指导原则是背道而驰的。

与此同时，区块链协会还简述了Telegram当初为豁免于《证券法》规范中的Regulation D条款而取得的Form D文件，并解释了Telegram当初制定的未来令牌简单协议（SAFT），也就是一个能让GRAM代币在TON区块链推出后转为一种促进网路发展工具的框架，借以强调Telegram始终都尝试在SEC监管下运作。

在Telegram 看来，SEC 的指导原则鼓励了像是SAFT 或Form D 这样的运作模式，许多的开发者或新创企业都仰赖这些基本规范来实现他们的理想；可惜的是，SEC 提出的限制令狠狠地向他们进行了反扑，Telegram 也为这样的执法行动感到错愕。

美国区块链协会认为SEC 的介入，不仅无视了该机构之前所公告的指导原则，其禁止GRAM 代币交付作业的法院判决，更导致包括Telegram、投资人等多个关系方付出了极高的代价；该组织指控，Telegram 的判决结果造就了一场不公平的局面。

法庭之友

美国区块链协会并非本案件的当事人之一，而是一个庭外发表意见的法庭之友（amicus）。

在该组织看来，SEC 在数字资产管理原则上的规范缺漏，很有可能扼杀像Telegram 这样的创新机会，更会意外促成海外投资的成长，导致美国本土竞争力下降；鉴于SEC 在诉讼立场上的不确定性，美国区块链协会认为主审法官凯文．卡斯特（P. Kevin Castel）应该降低SEC 的控告力度。

尽管美国区块链协会的意见发表并不能直接在法院判决中造成重大影响，但仍有可能在Telegram的上诉申请中扮演强而有力的盟友；此外，SEC内部的「加密老妈」Hester Peirce也在今年2月发表了《安全港草案》的新框架，或许能为Telegram下一阶段的法庭审判提供额外的参考标准。

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